我市总土地面积4.29万平方公里，其中涉煤面积约2.35万平方公里，占全市土地面积的54%。目前已开发利用矿产14种，主要有煤、石油、天然气、岩盐等。其中，煤炭资源分布广泛，预测资源量2800亿吨，占全国储量的1/5，2024年，共生产原煤6.24亿吨，占全国总产量的13.1%。

　　作为国家重要能源基地，在输出煤炭资源、保障能源安全的同时，也不可避免产生煤炭采空区和采煤沉陷区。榆林市自然资源和规划局始终坚定不移走生态文明道路，紧扣生态保护与高质量发展主线，紧密结合生态修复主责主业，全力以赴打好全市采煤沉陷区治理攻坚战。

　　完成采煤沉陷区大核查。委托专业机构，采用多期高精度差分分析、多孔径雷达干涉技术、多源卫星遥感、低空贴面物探等新技术，精准识别地面变形信息。同时党员干部带头深入矿区开展野外核查，梳理全市采煤沉陷区分布、数量、类型、风险等级和危害程度，针对性提出了采煤沉陷区治理的基本思路和方法路径。目前已编制完成《榆林市采煤沉陷区隐患风险大核查报告》及相关图册，并建立了问题台账和数据库。

　　制定治理实施办法。 2024年年底，省自然资源厅修订《陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法》后，市局党组第一时间组织召开专题会，结合榆林实际梳理治理痛点，从矿山基金管理到地类调整，从项目实施到验收监管，党员干部深入基层调研，征求矿企与村民意见建议。在此基础上，该局提请市政府印发《榆林市矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法》《榆林市采煤沉陷区治理实施办法》《榆林市采煤沉陷区治理地类优化调整办法》“三个办法”，出台了《年度工程治理计划编制指南》，统一工作流程和治理标准，进一步规范了矿山基金的管理、提取和使用。党员干部带头组建“政策宣讲队”，深入各县市区煤矿解读政策，确保基金规范使用、项目有序推进，政策“保障网”越织越密。

　　加快采煤沉陷区治理。市局党组组织编制《榆林市采煤沉陷区治理总体规划》，突破“单点治理”局限，以自然流域为单元，划定8个一级流域治理单元和14个二级流域治理单元，构建“一盘棋”“一张图”“一平台”治理框架。党员干部全程带头调研论证，走访群众、沟通矿方，推动治理模式从单要素、单工程、单矿权治理向上下游协同、左右岸联动、地上地下统筹的系统修复转变。今年以来，全市已完成160家煤矿2025年度治理计划审查，通过自然恢复、人工治理等方式，完成采煤沉陷区治理37.53平方公里。在党组织的带动下，“治理沉陷区、守护家乡绿”成为全民共识，从党员干部到普通群众，大家拧成一股绳，让“天蓝、地绿、水清”的幸福图景在榆林大地徐徐展开。

　　（市自然资源和规划局机关党委供稿）