当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在深入开展,各地坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力在建章立制上下功夫。建章立制,看起来是“收尾”的功夫,实则决定着学习教育能否从“一阵风”变成“长流水”。
建章立制,首先要解决“立什么”的问题。制度不是越多越好,也不是越繁越好。制度设计得密而不繁、有效管用,才是关键。“密”强调的是严密性和系统性,围绕授权、用权、制权的全过程,把权力运行的各个环节都规范到位;“不繁”强调的是简洁可行,条文再多、规定再细,如果执行起来让人无所适从,反而损害制度的权威。
实践中,有的地方在制度“废改立”上下功夫,对现行规章制度进行全面“体检”,该废的废、该改的改、该立的立。制度的生命力在于执行,找准了病灶,下药才有方向。制度建起来之后,还要在实践中不断检验、动态完善。形势在变、问题在变,制度也要跟着变,不能“一本通书读到老”。
建章立制,更要解决“怎么立”的问题。制度建设不能闭门造车,要奔着问题去、对着问题改。学习教育中查摆出了什么问题,群众反映最强烈的是什么,制度就要往哪里发力。比如,有的地方聚焦干部考评、权力监督、民生保障等重点领域完善制度机制;有的地方针对“科研院所科技成果转化机制不畅”的问题建立利益反哺机制。
让制度成为一把尺子,量一量工作做得到不到位、政绩观正不正确;让制度成为一道防线,防止权力脱轨、行为越界。建章立制,归根结底要落到“执行”上。制度再完善,如果执行打折扣、搞变通,就成了“纸老虎”“稻草人”。制度的权威,靠的是刚性约束。建章立制不是建完了就束之高阁,而是要真用、真管、真见效。
学习教育有阶段,制度建设无止境。建章立制不是学习教育的“句号”,而是常态长效的“破折号”,它连接着当下与长远,把一时之效转化为长久之功。把制度的笼子扎紧扎好,让学习教育有章可循、有规可依,正确政绩观才能真正在党员干部心中扎根,在干事创业的实践中开花结果。