《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),自2026年6月1日起施行。《规定》旨在加强网络餐饮服务食品安全监管,督促经营者落实主体责任,保障食品安全,引发广泛关注。
“点个外卖”看似只是大众日常的餐饮消费选择,背后却是一个规模可观的市场。数据显示,当前,外卖市场规模预计突破1.4万亿元,占餐饮行业总收入的24%左右。然而,食品安全一直是外卖餐饮行业绕不开的问题。例如,有的外卖商家表面光鲜亮丽,但后厨脏乱差、食材来源不明;有的外卖商家无实体经营门店,通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段入驻外卖平台,化作“幽灵外卖”。
保障外卖餐饮安全的第一道关口显然是外卖商家。根据《规定》,其应当具有实体经营门店,并具备相关资质;无堂食外卖则要在主页显著位置设置“无堂食”标识,这些要求是对《办法》相关内容的进一步细化,有助于遏制“幽灵外卖”浑水摸鱼。
保障外卖餐饮安全的第二道关口则是外卖平台。《规定》显示,外卖平台要承担对商户的资质审核、信息公示、过程管控、问题处置等全链条管理责任,如展示“无堂食”标识及“明厨亮灶”标识等,并通过监测、巡查、抽查等方式发现风险隐患,这就要求平台必须担起“守门员”责任,不能只收佣金、不担责任。
当然,各级市场监管部门也要将食品安全监管重任扛在肩上。例如,有的外卖门店进货渠道来自不同地方,一旦发生食品安全问题便涉及跨区域执法。对此,《规定》明确县级以上地方市场监管部门应当加强跨区域监管执法协作,对涉及多地的网络餐饮服务食品安全事件核查、案件调查等事项,依照有关规定做好相关工作。
(摘自《法治日报》)