春风送暖,地处毛乌素沙地南缘的靖边大地处处涌动着发展活力。4月15日,东坑镇冯家峁林场,无人机穿梭于林间,精准运送松树苗、完成智能浇树,既节省成本又节约人力。
这一高效的作业场景,是靖边县低空经济落地生根的鲜活写照。支撑它的,是2024年靖边县政协向市政协提交的《关于加快发展低空经济,打造全市经济新增长极》提案,该提案被确定为市政协“双1号”重点提案。无独有偶,在今年的榆林两会上,靖边县政协向市政协提交的提案《做强种业“芯片”,引领榆林种业高质量发展的建议》再次跻身“双1号”,并获评全市优秀提案。“一空一地”两份重点提案落地见效,为靖边转型发展注入强劲动能。
锚定痛点,踩准县域发展鼓点
产业转型,方向对了才能事半功倍。靖边县政协立足县域实际,组织委员深入一线调研,从发展困境中敏锐捕捉到两大机遇:当地拥有5000平方公里优质空域、全年300天以上适飞天气,低空经济可与能源巡检、应急救援等需求精准契合;种业作为农业“芯片”,既能筑牢粮食安全根基,又能填补榆林农业发展短板。
找准方向后,委员团队历时数月打磨提案,既紧扣靖边产业基础,又精准对接省市产业规划,大到产业布局、小到具体举措,每一条建议都贴合实际、靶向精准,为后续落地见效筑牢基础。
深研细究,让提案含金量满满
“没有调查就没有发言权”。靖边县政协把扎实调研作为提案工作的核心,用脚步探寻实情、找准症结。为完善低空经济提案,委员们赴安徽、广州等地考察,走访企业20余家、召开座谈会10余次,梳理形成9篇调研报告,精准找出空域管理、场景应用等6大类28条关键问题;在种业提案调研中,委员们走遍全县16个镇的制种基地,与31家制种企业、200余户种粮大户面对面交流,摸清产业的优势与短板。
深耕细研换来显著成效。市农业农村局副局长张玉红说:“去年榆林粮食总产量首次跃居全省第一,四项单产纪录中有三项出自靖边,这份成绩离不开县政协种业提案的精准建言。”
跟踪落实,建议变成发展实效
“我们的提案不是一次性建议,而是全过程‘陪伴’。”针对两份“双1号”提案,县政协建立全程跟踪闭环落实机制,推动纸上的建议一步步变成发展实效。
低空经济领域,政协持续跟进推动相关建议纳入全县“十五五”规划,促成3家低空经济企业落户,带动200余人就业,无人机巡检、农林植保等应用场景全面落地。
种业领域,委员们常态化走访相关承办单位,全程跟进1000万元市级种业专项资金落实,推动7大类建议全部落地。如今,靖边已建成榆林市玉米制种核心区域,制种面积占全市一半以上,年产值达1.3亿元;培育出两家省级B证制种企业,绿洲种业建成智能化、标准化完整生产链,结束了制种玉米“运到榆林烘干”的历史,仅运费一项每年为农民节省45万元。
种业发展让百姓尝到了甜头。海则滩村先合种养殖农民专业合作社为6万亩流转土地测土配方,带动1800户农民增收,每亩平均多赚170元;红墩界镇联合村种植户樊新明创下玉米亩产1453.63公斤的佳绩,拿下陕甘宁地区第一、全国第三的好成绩。 41岁的返乡创业者王海洋,种植180亩制种玉米,亩均收入达3000元,比大田玉米每亩多增收700元;他所在村庄75%的农户种上了制种玉米,户均收入超20万元,成为远近闻名的“制种富民村”。全县尚有15万亩土地具备制种条件,将为群众持续增收筑牢根基。