提案基本情况和办理成效

　　市政协五届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案533件，经审查立案486件，立案率91.2%。其中，集体提案94件，占19.3% ；委员提案392件，占80.7%，所有提案均已按时办结。总体来看，这些提案与我市高质量发展和现代化建设同频共振，推动解决了一批事关改革发展稳定和群众急难愁盼问题。

　　经济建设方面，围绕现代农业等提出提案117件。玉米“十亩田”亩产实现“吨半粮”目标，全市打造了高新、神木、定边等5个装备制造业聚集区，在全省率先完成12345热线与“陕企通”平台互通。

　　政治建设方面，围绕民主法治建设、人才引育留用、杜绝校园霸凌等提出提案19件。有关部门制定了教育系统普法责任清单，引进硕士及以上高层次人才450人，开展了校园暴力及学生欺凌防范治理专项行动。

　　文化建设方面，围绕文旅融合发展、历史文化传承、榆林卫城保护等提出提案102件。开展了黄河文化旅游月活动，举办了“陕北榆林过大年，年味非遗大集”文化活动，榆林老街成功获评“国家级旅游休闲街区”。

　　社会建设方面，围绕教育医疗、养老托育、物业管理等提出提案205件。推动校园建设与教学设备提档升级，全市新增18个镇街综合养老服务中心，建成托育机构320个、托位1.75万个，全市打造34个“红色物业”、40个“最干净小区”。

　　生态文明建设方面，围绕生态环境保护、水土流失治理、大气污染防治等提出提案43件。全市完成造林种草189万亩，完成水土流失治理1138.63平方公里，中心城区全年空气质量优良天数达320天。

　　2025年提案主要工作

　　坚持党的领导，把牢政治方向。市政协坚持把提案工作放在全市改革发展稳定大局中思考谋划，面向社会公开征集线索，梳理形成提案选题参考目录，确保提案工作与市委思想同心、目标同向、工作同行。各承办单位在提案办理过程中直面委员关切，深入调查研究，深度协商互动，推动问题解决。

　　树立精品意识，强化质量导向。召开市政协常委会和专门委员会工作会议，邀请市委、市政府及其有关部门通报中心工作和重点任务。严格执行审查标准，实行集中审查、分组审查，严把初审、复审关，对不符合立案条件的提案进行规范处理。切实发挥政协各专门委员会的特色优势、民主党派的组织优势、人民团体的联系群众优势，通过协商互动，转化成具有针对性、可行性的精品提案。

　　创新督办方式，促进成果转化。遴选26件重点提案，由市委、市政府、市政协市级领导领衔包抓督办，特别是“双一号”提案，落实部门责任，提出办理要求。首次召开重点提案办理推进会，邀请30余名提案人与36家承办单位参加会议，围绕民营企业发展、城市交通建设等热点难点提案，组织面对面交流，推动一批建议加快办理、取得实效。发挥专门委员会“专”的优势，通过调研视察、专题协商、座谈交流等形式开展集中督办、现场督办。

　　健全服务体系，提升工作效能。修订出台《榆林市政协提案工作条例》，推动提案工作制度化、规范化、程序化。注重能力提升，围绕提案撰写、政策把握、调研方法、优秀案例分析等进行培训服务。落实激励机制，评选表彰一批优秀提案、先进承办单位和办理先进个人。

　　2026年提案工作部署

　　2026年，市政协提案工作将牢牢锚定市委“12356”战略目标，强化政治引领、加强责任落实、坚持守正创新，为榆林高质量发展赋能助力。

　　强化政治引领，夯实提案履职根基。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，准确把握新时代政协工作的新部署新要求，不断深化对提案工作重要地位和作用的认识，切实增强做好提案工作的责任感和使命感。丰富工作内涵、创新工作方法，着力提升提案工作质量。认真总结经验，扎实开展调查研究，主动加强与委员、承办单位的沟通对接。

　　加强责任落实，提升提案办理质效。严格落实部门“一把手”责任制，逐级压实责任，形成主要领导负总责、分管领导牵头抓、综合部门统筹协调、业务部门各司其职的工作格局。将协商民主贯穿提案工作全过程，在办前、办中和办后与委员反复沟通协商，共同探讨解决思路。开展对重点承办单位的专项督办和视察督办，对委员持续关注、群众反映强烈、办理推进较慢的提案，认真开展办理“回头看”，推动问题真正解决、提案建议落地见效。

　　坚持守正创新，做好提案服务保障。健全完善民主评议机制，邀请群众代表、政协委员对承办单位办理情况开展综合评价，以评促改、以评促办、以评增效。升级数字化服务平台，完善提案办理系统，优化并案功能，提升并案精准度。