记者日前从榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会上获悉，五年来，全市民政系统立足职能定位，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦群众急难愁盼，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，在基本民生保障、养老事业发展、社会福利提升、社会治理等领域持续发力，推动民政事业发展迈上新台阶、呈现新局面。

　　织密基本民生保障网

　　“十四五”期间，我市持续巩固拓展脱贫攻坚成果，将7.15万脱贫人口、1.51万防止返贫监测对象纳入民政兜底保障范围。城乡低保标准较2020年分别提升5.4%和12.8%，有效保障了17.12万城乡低保对象、1.34万特困人员的基本生活，实施临时救助55.53万人次。

　　依托低收入人口动态监测信息平台，全市22.83万低收入人口和53.07万关注人员实现常态化监测预警。连续5年开展困难群众冬季取暖用煤保障，累计供应平价煤57万吨，持续发放米面油等基本生活物资，民生底线兜得更牢、更实。

　　养老服务体系提速升级

　　我市坚持积极老龄观和健康老龄化理念，将老龄化国情教育纳入党政干部培训。年均发放高龄补贴2.4亿元，惠及30.4万老年人。深入实施“塞上银龄行动”，构建起“市级统筹、县区联动、社会参与”的工作格局。

　　全市累计创建9个全国示范性老年友好型社区，建成各类养老服务设施2907家，“15分钟养老服务圈”基本形成。完成近5700户特殊困难老年人家庭适老化改造，建成1577张家庭养老床位，提供居家养老上门服务3285人次。此外，20余家公办养老机构完成升级改造，7所公办养老机构推行公建民营运营模式。建成15所医养结合机构，推进“五床联动”试点。

　　社会福利迈出坚实步伐

　　在未成年人保护方面，我市率先在全省成立独立的市级未成年人救助保护机构，推动10个县级机构挂牌，乡镇未成年人保护工作站实现全覆盖，为全市80万未成年人筑牢防护网。

　　孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准实现两次提标。我市还率先在全省将事实无人抚养儿童参照孤儿标准纳入高等教育保障范围，使其同步享受基本生活费与助学金，全面保障其生活与教育权益。

　　社会治理与综合服务协调并进

　　婚姻登记实现“全国通办”，近五年来，全市共办理登记20余万对，县级婚姻家庭辅导室覆盖率达100% 。殡葬领域全面落实“四项基本服务”减免政策，私营殡仪馆全部回归公益属性，跨部门综合监管机制全面建立。残疾人福利保障持续加强，累计下拨“两项补贴”资金3.76亿元，惠及50余万人次。“精康融合行动”覆盖10个县（区），覆盖率达83%。

　　在区划地名与边界管理方面，深化“地名+文旅”融合，规范地名管理，提升地名公共服务水平；健全行政界线季度巡查机制，“乡村著名行动”扎实推进，各级行政界线保持规范稳定。全市登记社会组织4289个，深入开展行业协会商会服务高质量发展专项行动。深化“五社联动”机制，184个社工站、961个社区社会组织常态化开展扶老、助残等服务。