为深入贯彻落实省市推动民营经济高质量发展的决策部署，榆林市以深化“三进一解一优”活动为重要抓手，通过建立审批、融资、人才及企业梯度培育等联动支持机制，系统破解发展难题，全面优化营商环境，有力促进了民营经济的提质增效与高质量发展。
一、强化组织领导，迅速部署压实责任
在全市范围内系统部署、扎实推进“三进一解一优”活动，印发《关于深入开展“三进一解一优”活动的通知》，明确目标任务、时间节点和工作要求。各县市区园区、市级相关部门迅速响应，制定实施方案，形成“市县联动、部门协同、领导带头、全员参与”的工作格局，为活动深入开展提供了坚强组织保障。活动期间，全市累计组织走访服务企业380余次、项目95次、高校30余次，举办各类专题对接服务活动70余场；县级及以上领导干部累计参与200余人次；通过活动累计收集问题线索140余条，已解决或取得实质性进展的132条，问题化解率94%。
二、聚焦核心任务，“三进”走访全面覆盖
（一）进企业，纾困解难激发活力，服务效能显著提升。市级层面，市发改委联合市工商联，组织民营企业分批次走进榆阳产业园、榆能集团、神东煤炭、榆林创新院、市水务集团进行考察对接，搭建政企、企企沟通桥梁，探寻融合发展路径；团市委举办“民营企业投资选择”主题路演，汇聚青年力量服务产业升级。县级层面，各县区、园区领导带队，部门联动，深入各类市场主体，特别是中小微企业、民营企业，通过实地察看、座谈交流、问卷调查等方式，全面了解生产经营状况、政策享受情况及发展诉求，并现场办公、限时解决。例如，绥德县创新采用“现场办公会直击痛点、座谈交流会倾听诉求、靶向对接会精准破题”多元形式，并积极搭建银企对接平台，助力企业获得预授信；米脂县针对企业布局分散、偏远乡镇往返不便的现实困难，创新开展“六进”活动，将服务送达一线；定边县由县委书记带头深入采油厂、装备制造等企业一线调研，现场协调问题。这些举措切实提升了企业的获得感与满意度。
（二）进项目，攻坚提速保障建设，审批效率大幅提升。围绕重点项目“签约、落地、开工、投产”全周期，靠前服务，现场办公，全力破解建设瓶颈。靖边县建立县级领导包抓125个重点项目工作机制，实行全程跟踪督办、闭环管理；横山区走进项目现场20次，完成了五龙山法云寺、非遗体验馆等项目的消防安防工程建设；科创新城走进项目11次，紧盯安全、质量、进度关键环节，成立省一冬会场馆专项验收工作组，保障项目按期交付；榆阳区推行“一个项目、一名警官、一份档案、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作模式，排除大量隐患、化解矛盾纠纷；府谷县在项目走访中，企业负责人反馈“营商环境超预期”，全程帮代办服务有力保障了项目顺利推进。
（三）进高校，深化合作促进转化，校地合作走深走实。积极搭建校地、校企合作桥梁，推动产学研用深度融合，为产业升级注入智力动能。市工信局与榆林职业技术学院合作举办首期能源化工民营企业用工短训班，精准培育产业人才；榆林学院研究生院主动走进榆神、锦界工业区开展专项招生宣讲，对接企业人才需求；榆林职业技术学院与榆神工业区举办校地合作对接活动并签署协议，推动校企协同育人；子洲县精准对接陕西中医药大学，围绕黄芪产业发展需求签订合作协议，为特色产业提供专业支撑；靖边县组织民营企业负责人赴浙江大学参加“企业新质生产力赋能高质量发展”专题培训，提升企业家视野；绥德县深入本地职教中心，围绕共建实训基地、优化学科专业展开交流。这些举措促进了高校智力资源、科研成果与县域产业需求的初步对接，为后续深度合作奠定了基础。
三、健全闭环机制，“一解一优”务实求效
（一）聚力破解难题，闭环管理保障落实。全市普遍建立了“问题收集—分类交办—跟踪督办—满意回访”的全链条闭环管理机制。对于简单诉求，各地坚持“现场办公、马上就办”，如子洲县、清涧县对政策咨询、办事流程疑问等现场解答并安排专人跟进。对于复杂问题，市级层面积极引导企业通过“营商榆林”微信小程序等渠道反映，由市营商办统一纳入台账管理，转办督办。针对跨部门、跨层级的疑难问题，组织召开专题协调会集中攻坚，有效推动了新能源项目产业链配套、园区燃气保供等共性问题解决。各县市区同步发力，如榆阳区“办不成事”窗口、吴堡县“吴优办”小程序等创新模式形成了“简单问题现场办、复杂问题平台管、疑难问题专题协”的分层分类处理模式。
（二）持续优化服务，创新举措提升体验。全市围绕“优服务”推出了一系列创新性、针对性举措。市级层面规范化稳定运行“红蓝章”审批模式，制定发布了标准化办事指南，办件量超500件；惠企政策“免申即享”平台向9万余户经营主体精准推送稳增长、产业发展等政策；“榆快贷”平台累计为中小微企业融资134.8亿元；“榆林青年会客厅”等活动营造了政企、企企间宽松友好的交流合作氛围。县级层面政策推送更精准，子洲县推行“政策一码通”，米脂县召开政银企座谈会，举办专题培训解读《中华人民共和国民营经济促进法》，靖边县开展稳增长政策进企业专项行动，实现规模以上企业政策宣贯全覆盖。审批服务更高效，榆阳区大幅压缩林业、公安审批时限，实现90项业务“零跑腿”；吴堡县实施“承诺+容缺”审批，使效率提升40%以上。服务模式更贴心，横山区建立重点企业定期回访和“不掉线”服务机制，吴堡县推行“政务外卖”“上门送证”，府谷县打造营商环境会客厅，米脂县“背包审批”服务队将审批窗口前移至企业门口，全方位提升了服务便利度和市场主体获得感。
（榆林市优化营商环境服务中心供稿）