本报讯(记者 张瑜) 近年来,市自然资源和规划局坚持以国土空间基础信息平台建设赋能自然资源管理,围绕“管理功能再丰富、应用场景再拓展、服务共享再发力”精准施策,全面强化空间数据要素保障,持续优化自然资源开发利用,为全市经济社会高质量发展“保驾护航”。
面对自然资源管理的新形势、新任务、新要求,近年来,市资源规划局始终秉持“从有到全、从全到优、从优到强”的整体思路,认真梳理工作需求,科学研判平台缺项,积极争取财政资金,持续开展平台升级工作。截至目前,该局已自主研发建成国土空间规划“一张图”实施监督、国土空间用途管制、城市风貌三维管控、农村不动产权籍调查、建设工程设计方案电子审图、亩均效益综合评价等10余个应用系统,逐步构建起模块设置更全面、逻辑架构更合理、系统运行更高效、数据管理更安全、实际操作更便捷的全新平台管理模式,切实提升了资源规划管理工作的数字化、科学化水平。同时,进一步拓展基础信息平台“一张图”服务覆盖面,大力推行数据跨部门应用,与发改、林草、水利、城市管理、行政审批、机场等部门和单位实现基础数据共享,为全市高质量发展、现代化建设提供坚实的数据要素保障。
聚焦全面完善空间数据保障体系,市资源规划局在完整保存1978年后历年全市域遥感影像的基础上,还成功收集到了1964年拍摄的全市域高清遥感影像。在全省率先开展全市域航飞,制作形成全市域0.2米分辨率高清影像;率先成立市级卫星技术应用中心,建立影像更新机制,实现2米分辨率影像月度更新,0.8米分辨率影像季度更新;率先完成实景三维建设,建立中心城区不动产分层分户模型。大力收集各类专项规划数据,并将林草、水利、交通、生态环境、文物保护、市政建设等空间管理数据纳入信息平台。通过对多源异构数据的集聚、算法模型的优化,推动国土空间数据体系日趋完善、数据处理日趋高效,实现数据“聚得好、存得起、用得活”,有效提升了日常管理的科学性、时效性和便利度。
为持续深化资源规划业务融合工作,市资源规划局充分发挥国土空间基础平台驱动作用,紧盯“流程设置更加科学合理、数据调配更加快速精准”目标,聚力推动各项业务数据共享、并联办理。其间,该局系统集成测绘数据,将17项外业测绘整合为选址测绘、验线测绘、竣工测绘3项,精简整合审查审批事项9项,减少业务办理环节6个,项目审查时间整体压减50个工作日以上。全面推行“6+X”区域评估模式和“三个一”评价机制,“标准地”供应速度进一步加快。大力推广电子证照,全市各级有关部门累计办理完成80余万本电子证照,平均办证时间减少10个工作日,企业和群众办事便利度进一步提升。累计服务200多个工程项目三维设计方案报建评审,全面提高城市空间规划管理与决策水平。统一测绘时空基准、土地房屋用途分类、建筑面积计算等技术标准,推动测绘数据适用性进一步提升。