“踢皮球”通常指部门或个体间相互推诿责任的行为，精准刺中了基层治理中长期存在的顽疾——当群众带着“急难愁盼”叩响服务窗口时，某些部门却将问题当作皮球来回踢传，其本质是官僚主义的具象化呈现。

　　破解这一困局，亟需找准“以民为本”的服务坐标，打破政府部门间“条块分割”的壁垒，建立“问题共商、责任共担”的协作机制；建立“首问责任制”，明确首个接待者必须全程跟踪协调，确保群众诉求“有门可进、有人可找”；推行“数字化政务导航”，通过智能系统精准分流事项，让数据代替群众跑腿；建立“不作为问责机制”，将推诿扯皮行为纳入绩效考核，倒逼公职人员从“避责思维”转向“解题思维”。

　　文／宋香香　图／李硕