“二八定律”是指在职场上，20%的员工或骨干力量承担了80%的工作量和责任，而其余80%的员工则承担20%的工作量，强调的是骨干力量对一个单位的作用与贡献。同时，“二八定律”也反映出“忙闲不均”的现象。

　　事实上，“忙闲不均”现象在日常工作中并不罕见，在一些机关单位中表现得更为突出。例如，有些科室既要完成好本职工作，又要随时应对各类突发问题和状况，经常需要加班；有些科室工作量小、工作单一、工作难度较低，平常并无太多繁杂的工作，比较轻松安逸，虽在同一个单位却呈现出截然不同的两种情形。究其原因，可以归结为几个方面：一是由于各个科室、各个部门的职责属性不同，从而导致科室间工作量的差异；二是个别单位领导存在“鞭打快牛”的心理，认为“快牛”干活又快又好，便习惯性地将任务分配给“快牛”；三是一些干部对待工作敷衍塞责、推诿扯皮，总是以“不会做”“干不了”为由将工作任务一推了之，久而久之，这部分人便游离于工作之外，致使“快牛”和骨干肩上的担子越来越沉。

　　“忙闲不均”现象表面看上去是干部在工作量上的差异，但从另一个角度也反映出个别干部懒作为、慢作为、不作为等作风问题，暴露出一个单位在干部管理方面的缺失与不足。一方面将过多的工作任务集中在少数人身上，容易形成“干得多错得多，挨得批评多”的“洗碗效应”，时间长了容易造成骨干心态失衡，继而产生疲惫厌烦、消极怠工的心理，工作效率也会因此而大打折扣。另一方面，一部分干部长期不接触单位的核心业务和重点工作，一旦少数骨干因工作需要调离本单位、本岗位，后备力量又无法及时赶上，会出现人才断层、后继乏人等问题，将会影响单位的正常运转和长远发展。

　　因此，要不断优化职责分工，科学合理分配工作任务，对于工作密度大、强度高的科室应在人员配备、提拔晋升、后勤保障等方面多倾斜；要健全并落实干部奖惩机制，奖优罚懒、奖优罚劣，真正实现多劳者多得、少劳者少得、不劳者不得，让懒作为、慢作为、不作为者受惩戒，倒逼“懒牛”提能力、“慢牛”提效率；要建立后备干部常态化储备管理机制，通过“师徒帮带”、跟班学习、轮岗交流等途径全面盘活干部资源，成熟一批启动一批，不断充实后备干部“蓄水池”，让优秀年轻干部在核心部门、重要岗位上多墩苗、多历练，早日成长为独当一面的业务骨干和行家里手。