本报讯（记者　张瑜）　为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，近年来，市资源规划局实施了全国首个大型采煤沉陷区“山水林田湖草沙”生态示范项目，通过实施该项目，探索出一体化保护和系统治理新模式，破解了黄河中游生态脆弱区和煤炭资源富集区大规模煤炭开采与生态保护的矛盾，实现了经济效益和生态效益双提升。

　　该项目位于神木市大柳塔镇，属于神东煤炭集团哈拉沟煤矿采煤沉陷区，核心示范区面积1万亩，扩展面积5万亩，处于黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙漠的过渡地带，生态环境差，受大型煤矿开采影响，年塌陷面积约225公顷，同时受风力、水力、重力时空交替与多力叠加侵蚀，治理难度逐年增大，在黄河流域极具典型性、代表性。

　　市资源规划局通过水保工程、水源涵养工程、保水采煤等系列措施，最大程度保留水资源，改善植物生长环境，同时利用生态修复工程，实现地质环境保稳定、土地复垦提质量、水土保持减流失、矿井水资源化利用和生态环境协调并进，打造出采矿山森林区、矿井水循环区、经济林营造区、农牧田复垦区、湿地湖涵养区、荒漠草保护区和流动沙防治区7个区。

　　该项目实现了模式与技术同步创新。创新水土保持、地质环境、土地复垦生态环境协同保护技术，在空间上一体化保护岩层、土层、植被层，突破了传统学科与行业界限。创新“先治理后开采、边治理边开采、治理后再开采、开采后再治理”的系统治理技术，时间上采前、采中、采后一体化治理，突破了传统理念与技术壁垒。创新“沉陷土地、矿井水、煤矸石、生态资源”协同利用技术，要素上实现环境与资源转化，突破了资源与环境范畴。创新“生态保护、环境治理、生态产业”协同模式，系统上实现了生态、收益、经济一体化，破解了环境投入与环境收益的根本矛盾。创新“生态、科技、文化”协同共建模式，实现了绿色、科技、人文一体化，突破了治理成效单一性。创新地企民协同共建模式，治理结构上实现了主体合作，基本解决了土地权属问题。